| 7 | La plataforma debe orientarse a la construcción del Estado Comunal (planificación desde abajo), y debe diseñarse de tal modo que ayude a superar los cuellos de botella creados por la falta de respuesta de la burocracia. |
| 8 | |
| 9 | * Conceptos a explorar: gobierno electrónico, identidad digital, ciudadanía digital, gobierno abierto, contraloría social, trámites públicos, interoperabilidad, datos públicos, Estado Comunal (planificación desde abajo) |
| 10 | * Experiencias: Casa Blanca, Expresso Livre, CyberSyn, Change.org, Maldivas, Estonia, Islandia, Uruguay. |
| 11 | * Modelos: CyberSyn, Sistema viable, smart mobs. |
| 12 | * Conjunto de aplicaciones: correo; chat; e-groupware (aplicación para la gestión colectiva de proyectos); contraloría; planificación participativa (“desde abajo”); aplicaciones para la difusión, consulta y construcción; repositorio de aplicaciones; sistema de consultas. |
| 13 | * Formas de relaciones y actores: Relaciones: Estado-Estado; Ciudadanía-Estado; Ciudadanía-Ciudadanía; Actores: Ciudadano, Servidor Público, Institución pública, Colectivo (P. P.). |
| 14 | * Arquitectura: Red federada escalable. |
13 | | * CYBERSYNC: Durante el gobierno de Salvador Allende en Chile, se comenzó a desarrollar un innovador sistema de gestión y transferencia de información económica, casi en tiempo real con el gobierno. El proyecto se llamó CYBERSYN, sinergia cibernética, o SYNCO, sistema de información y control. Después de nacionalizar e incorporar diversas empresas de propiedad social al estado, el sistema económico sintió la necesidad de coordinar toda la información de las empresas estatales y las recientemente nacionalizadas. Para lograrlo, se pensó en crear un sistema de transferencia de información dinámico y flexible. En 1970, se le drigió una carta a Stafford Beer con el propósito de invitarlo a implementar en Chile el VSM (modelo de sistema viable), modelo que describía en su libro THE BRAIN OF THE FIRM. Beer aceptó y el proyecto comenzó su desarrollo en 1971. Luego de varios meses de gestación y de avances importantes, el proyecto de gobierno cibernético fue aprobado por el Presidente Salvador Allende para ser implementado en el Palacio La Moneda. Debido al golpe militar del 11 de Septiembre de 1973, Cybersyn o Synco nunca pudo ser aplicado y fue abortado irrevocablemente, frustrando uno de los proyectos políticos y cibernéticos más avanzados de la época en el mundo (Fuente http://www.cybersyn.cl). |
| 22 | Con el propósito de fundamentar esta investigación, se realizó una revisión de varias experiencias relacionadas con la implementación de sistemas de información para fomentar la participación ciudadana. Entre las experiencias que se revisaron están las siguientes: |
| 23 | |
| 24 | a) Proyecto Expresso Livre (Brasil). Desarrollado en Software Libre. Incluye correo electrónico, calendario, catálogo de direcciones y mensajería instantánea. La desventaja de este proyecto es que no permite un gran número de usuarios. |
| 25 | |
| 26 | De la experiencia brasileña, en particular de Expresso Livre, se destacó el concepto de fondo del desarrollo: la integración de distintas herramientas para la gestión colectiva de proyectos, de información y comunicaciones personales, entre otras. Se discutió la posibilidad de que este concepto de gestión integrada y colectiva de información y comunicaciones personales alimentara el concepto de una red social orientada hacia en Estado Comunal. Fuentes: http://www.expressolivre.org ; http://wiki.expressolivre.org ; http://trac.expressolivre.org; http://www.brasil.gov.br |
| 27 | |
| 28 | b) Proyecto CYBERSYN (Chile). Se basó en una sala situacional para la planificación económica y el control de la producción. Se propuso el establecimiento de redes de comunicación entre gobierno y empresa para una rápida toma de decisiones. Definiciones importantes dentro de este proyecto: Planificación económica, principios de cibernética, sistema cibernético de gestión y transferencia de información, cibernética organizacional (control y libertad). Lectura: “Importancia de la cibernética en el gobierno”. |
| 29 | |
| 30 | * CYBERSYN: Durante el gobierno de Salvador Allende en Chile, se comenzó a desarrollar un innovador sistema de gestión y transferencia de información económica, casi en tiempo real con el gobierno. El proyecto se llamó CYBERSYN, sinergia cibernética, o SYNCO, sistema de información y control. Después de nacionalizar e incorporar diversas empresas de propiedad social al estado, el sistema económico sintió la necesidad de coordinar toda la información de las empresas estatales y las recientemente nacionalizadas. Para lograrlo, se pensó en crear un sistema de transferencia de información dinámico y flexible. En 1970, se le drigió una carta a Stafford Beer con el propósito de invitarlo a implementar en Chile el VSM (modelo de sistema viable), modelo que describía en su libro THE BRAIN OF THE FIRM. Beer aceptó y el proyecto comenzó su desarrollo en 1971. Luego de varios meses de gestación y de avances importantes, el proyecto de gobierno cibernético fue aprobado por el Presidente Salvador Allende para ser implementado en el Palacio La Moneda. Debido al golpe militar del 11 de Septiembre de 1973, Cybersyn o Synco nunca pudo ser aplicado y fue abortado irrevocablemente, frustrando uno de los proyectos políticos y cibernéticos más avanzados de la época en el mundo (Fuente http://www.cybersyn.cl). |
| 31 | |
| 32 | c) Modelo de sistemas viables. |
| 33 | |
| 34 | Modelo de Sistemas Viables: plantea un conjunto de sistemas de control de varios ordenados jerárquicamente, los cuales se regulan entre sí y por ende, hace referencia al equilibrio del sistema mediante el auto-control. Lo positivo de este planteamiento teórico está en la posibilidad de un sistema de control autosustentable, lo que nos permitiría proponer procesos y actividades para la contraloría social, así como para evitar los cuellos de botella de la burocracia. |
| 35 | |
| 36 | d) Página web de la Casa Blanca: Información de gestión enviada vía correo electrónico y demás servicios web. Experiencias de Consulta pública a través de la firma de peticiones. Utilización del correo electrónico. |
| 37 | |
| 38 | e) Smart Mobs “Multitudes Inteligentes”: SmartMobs o Multitudes Inteligentes, consiste en llevar a cabo encuentros por una causa. Se le critica que en ocasiones quienes participan lo hacen transitoriamente y no poseen suficiente información. El hecho de que el público convocado no tenga suficiente conciencia del sentido de la acción colectiva, induce a considerar este concepto como un ejemplo de lo que no queremos que sea una Red Social del Estado Venezolano. Referencia: http://smartmobs.com |
| 39 | |
| 40 | f) Iniciativas no gubernamentales como: |
| 41 | |
| 42 | Change.org se define como empresa para el “bien social”, y se ocupa de la promoción de campañas sociales. En particular, se enfoca en la recolección de firmas por una causa en específico. Se podría proponer la recolección de firmas para generar apoyo a determinadas causas. Es una herramienta relacionada con la convocatoria y la movilización. Referencia: http://change.org. |
| 43 | |
| 44 | CoActivate: plataforma para el activismo social que ofrece lista de correo, wikis, gestión de grupos, blogs, etc., para la construcción de comunidades online y promocionar así la organización pro causas, el manejo de proyectos y en definitiva la resolución de problemas en concreto. Referencia: http://coactivate.org/ |
| 45 | |
| 46 | g) Casos de Redes Sociales del Estado en países como: Islas Maldivas, Islandia, Estonia, Uruguay. |
| 47 | |
| 48 | De la experiencia de Uruguay se precisó el documento “e-Participación. Conceptos y buenas prácticas” como posible modelo orientador del desarrollo conceptual de nuestro proyecto. Destaca en dicho documento, por ejemplo, el análisis de los modos de participación en las redes sociales en los niveles Informativo, Consultivo y Resolutivo. Fuentes: |
| 49 | http://www.agesic.gub.uy/innovaportal/file/2481/1/guia_eparticipacion_2012.pdf http://portal.gub.uy |
| 50 | |
| 51 | De la experiencia de Estonia se precisó el documento “Estonian example of integration. e-Govermente services” como posible insumo para el diseño de la infraestructura de nuestro proyecto. En dicha presentación, se identifican distintos usuarios como: ciudadanos, emprendedores y funcionarios públicos. Luego, la ID Card es la herramienta que han usado para implementar el Gobierno Electrónico en varias áreas: e-servicios, epolicía, e-salud, e-elecciones, sistema bancario. Fuentes: |
| 52 | www.eesti.ee https://www.ria.ee/public/x_tee/xtkalja.ppt http://www.id.ee/index.php?id=30681 |
| 53 | |
| 54 | La experiencia de la Islas Maldivas se revisó muy someramente. En resumen, poseen 3 servicios: correo, trámites de migración, trámites relacionados al transporte. Lo relevante es la página web dedicada a la interacción entre ciudadanos y Estado, con relación a los proyectos que se están llevando a cabo en cada una de las islas. Fuentes: isles.egov.mv http://www.ncit.gov.mv/index.php/en/ |